О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области от 02.06.2006 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

Собрания депутатов Ивановского сельсовета

Рыльского района Курской области

 

02 июня  2006 года                                                                                        №  124

                                                                                                               

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области

 

 

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г., Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием  разграничения  полномочий»

№ 199-ФЗ от 31 декабря 2005 года, Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые  законодательные акты Российской  Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов  Российской  Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд»  №19-ФЗ    от  8 февраля 2006 года, Федеральным законом о внесении изменений в Федеральный закон  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  №24-ФЗ от 18 февраля 2006 года,  Законом Курской области «Избирательный Кодекс Курской области» № 29-ЗКО  от  10 июня 2003 года, Законом  Курской области «О местном референдуме в Курской области» № 46-ЗКО от 16 июня 2005 г., рекомендациями, предложенными в ходе публичных слушаний 23 мая 2006 года по проекту Решения Собрания депутатов Ивановского сельсовета «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области»,  Собрание депутатов Ивановского сельсовета  РЕШИЛО:

 

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области, принятый решением Собрания депутатов Ивановского сельсовета  Рыльского района Курской области № 72 от 26.05.2005 г., зарегистрированный распоряжением Администрации Курской области № 708–р от 26.08.2005 г., Главным управлением Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу 31.10.2005 г. № ru 465203112005001, следующие изменения и дополнения:

1.1.В статье 3 Устава:

а) в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;» ;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;» ;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;» ;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;» ;

дополнить пунктами  28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.» ;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.» ;

в) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов»;

 

1.2. В статье 5 :

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;» ;

 

1.3. В  статье 6:

пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа  муниципального  образования, которые издаются председателем Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области» ;

пункт 4 дополнить предложением  следующего содержания:

«Решения  принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ивановского сельсовета, если иное не установлено Федеральным  законом.» ;

 

1.4. В статье 15:

подпункт 3 пункта 3 дополнить словами:

«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования  и застройки;» ;

 

1.5. В статье 19:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административная ответственность  за нарушение должностным лицом местного самоуправления  порядка и срока письменного ответа на обращения  граждан в органы местного самоуправления установлена  законодательством Курской области.» ;

 

1.6. В статье 24:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Введение должности депутата, работающего на постоянной основе, осуществляется по Решению Собрания депутатов, принимаемому 2/3 голосов от общего числа депутатов.

Депутаты  Собрания депутатов Ивановского сельсовета  не могут быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также  не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления  иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.» ;

 

1.7. В статье 29:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Ивановского сельсовета не вправе быть, в соответствии  с Федеральным законом, депутатом законодательных (представительных) органов государственной  власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Ивановского сельсовета не  может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Ивановского сельсовета, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Глава Ивановского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.» ;

 

1.8. В статье 33:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ивановского сельсовета и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) составление проекта бюджета сельсовета, внесение  его на утверждение Собрания депутатов сельсовета, исполнение бюджета сельсовета, предоставление отчета об исполнении бюджета сельсовета на утверждение Собрания депутатов сельсовета;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора  статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленным Правительством Российской Федерации;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;» ;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

  Также в ведении администрации сельсовета находятся вопросы определения размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

Администрация сельсовета наделяется также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области - полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также иными отдельными государственными полномочиями, передаваемыми органам местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.» ;

 

1.9. Устав дополнить новой главой 7.1:

« Глава 7.1 «Избирательная комиссия  муниципального образования  «Ивановский сельсовет»

Статья 38.1. Избирательная комиссия МО «Ивановский сельсовет».

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с Избирательным Кодексом Курской области, Уставом  муниципального образования «Ивановский сельсовет»  подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией  муниципального образования «Ивановский сельсовет» .

2.Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

 

Статья 38.2. Срок полномочий и  порядок формирования избирательной  комиссии.

 

1.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Ивановский сельсовет» составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует  данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой  избирательной кампании, за исключением проведения повторных и дополнительных выборов в  Собрание депутатов Ивановского сельсовета. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Ивановский сельсовет» могут быть прекращены досрочно законом Курской области в случае преобразования муниципального образования «Ивановский сельсовет». Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Курской области о преобразовании муниципального образования «Ивановский сельсовет».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Ивановский сельсовет» формируется в количестве  семи  членов с правом решающего голоса.

3. Формирование избирательной комиссии осуществляется  Собранием депутатов Ивановского сельсовета  на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов и  допущенные  к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думе, иных общественных объединений ,  предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования  предыдущего созыва, Избирательной комиссии Курской области, а также предложений избирательной комиссии муниципального района.

4.Собрание депутатов Ивановского сельсовета обязано назначить  не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Ивановский сельсовет»  на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Курской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

 

Статья 38.3.Полномочия избирательной комиссии.

 

Избирательная комиссия муниципального образования  «Ивановский сельсовет»:

1) осуществляет на территории муниципального образования «Ивановский сельсовет»   контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) определяет схему образования избирательных округов для проведения выборов депутатов в Собрание депутатов Ивановского сельсовета;

4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

5) устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня  для голосования на выборах органов местного самоуправления и других избирательных документов, порядок их хранения;

6) утверждает текст и общее число избирательных бюллетеней на выборах главы муниципального образования  «Ивановский сельсовет», изготавливает их и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии;

7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы муниципального образования  «Ивановский сельсовет», регистрирует кандидатов на должность главы и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;

8) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования  «Ивановский сельсовет»;

9) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы  в средствах массовой информации или обнародует их иным способом;

10) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии за 15-4 дня до голосования, в помещении участковой комиссии за 3-1 день до дня голосования;

11) публикует в местных периодических изданиях или обнародует иным способом сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования  «Ивановский сельсовет» или кандидатов в депутаты Собрания депутатов,  зарегистрированных кандидатов, о всех произведенных из этих фондов затрат;

12) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу муниципального образования  «Ивановский сельсовет», выдает ему удостоверение установленного образца;

13) устанавливает общие результаты выборов депутатов Ивановского сельсовета;

14) публикует в средствах массовой информации или обнародует иным способом общие результаты выборов депутатов Ивановского сельсовета и список избранных депутатов, результаты выборов главы муниципального образования  «Ивановский сельсовет», данные протоколов избирательной комиссии муниципального образования  ,  участковых избирательных  комиссий  об итогах голосования и результатах выборов;

15) осуществляет на территории муниципального образования  «Ивановский сельсовет»  меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

16) осуществляет меры  по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления  соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

17) осуществляет меры  по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления,  контролирует целевое использование указанных средств;

18) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

19) заслушивает сообщения органов  местного самоуправления  по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий;

21) проводит досрочные выборы главы муниципального образования  «Ивановский сельсовет» и других должностных лиц местного самоуправления, организует повторные и дополнительные выборы депутата Ивановского сельсовета;

22) формирует участковые  избирательные комиссии и  назначает председателей  комиссий:

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Избирательным кодексом Курской области, настоящим Уставом.» ;

                   

1.10. Статью 43 Устава:

дополнить новым пунктом  1 следующего  содержания:

«1.Решение о бюджете муниципального образования «Ивановский сельсовет» должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов, подписано главой администрации Ивановского сельсовета до начала очередного финансового года.» ;

пункты  1-3   считать соответственно пунктами 2-4 ;

дополнить новыми пунктами 5-6  следующего  содержания:

«5.В муниципальном образовании «Ивановский сельсовет» муниципальный финансовый контроль осуществляют:

-администрация Ивановского сельсовета,

-главные распорядители, распорядители бюджетных средств,

- Собрание депутатов Ивановского сельсовета.

6.Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается  главой администрации Ивановского сельсовета.»;

 

1.11. В  статье 45 Устава:

части 1:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения;» ;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от  категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации ;» ;

пункт 10  изложить в следующей редакции:

             «10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;» ;

 дополнить новыми пунктами 19 и 20 следующего содержания:

 «19) имущество, предназначенное для  организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера;

 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;» ;

пункты 19-20 считать соответственно пунктами 21-22.

 

1.12.  В статье 48:

            часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд.» ;

пункт 5 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения» ;

пункт 7 исключить;

 

1.13. В статье 58 :

слова   « до 1  января 2006 года»  заменить словами  «в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.» ;

 

 

2. Решение  Собрания  депутатов  Ивановского  сельсовета  от  24 марта 2006 года

 № 108 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области»  признать утратившим силу.

          

           3. Поручить главе Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области  Лисману Андрею Владимировичу обеспечить государственную регистрацию Решения Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области» в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Председательствующий на

заседании  Собрания депутатов                                                                               А. Н. Ширшов